第34章 立诏
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皇帝的态度有所改变，她苏月白必须再加把劲。
她真的很怕死，很怕痛。
即使她已经死过了一次。
“土地供养人口，而人口又能不断扩展土地。两者是相互依存，又相互制约。
土地的上限决定了人口的上限，这是先天的限制，但土地上的人又决定能拥有多少土地，这是分配。
土地上能养活的人又分为士兵农民和分配者，地主和商人为次级分配者，官员高级分配者，陛下你则是唯一且至高的分配者。
土兵保卫土地和其他人口，农民负责生产，分配者分配土地和人口。
分配者的分配必须合理且公平，土地大量集中于分配者手中，农民则会活不下去，他们会掀起叛乱，如果不加以改革，新的王朝会诞生…
”
苏月白把自己的见解一股脑全说出来。
皇帝先是震惊，不解，最后是惊骇下的愤
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